疫情期间回北京需要什么手续

疫情时期回北京要登记吗？

需要，人员抵京当天报告可以在社区登记

根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，有效切断疫情传播途径，维护市民生命安全和身体健康，现就来京人员信息登记告知如下：

1. 来京人员须向所在社区(村)报到，通过 “京心相助”信息采集平台，完成个人信息登记工作。

2. 来京人员自觉做好自身防护，按规定实施医学观察或居家观察，配合社区(村)做好健康管理。

3. 来京人员须如实报告信息，隐瞒、缓报、谎报或阻碍疫情防控工作的，将依法依规追究责任。

返京人员隔离14天的通知

2月14日起返京人员最新规定： 所有返京人员到京后均应居家或集中观察14天 北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通告：

从即日起，所有返京人员到京后，均应居家或集中观察14天。

回京前，须提前向在京所在单位及居住的社区(村)报告。

拒绝接受居家观察、集中观察等防控措施的，依法追究责任。

进京旅客信息登记表申报入口

1、微信申报入口：“京心相助”小程序

2、北京通APP入口：下载后搜索“京心相助”进入登记

3、百度APP入口：搜索“京心相助”进入登记

4、支付宝APP入口：搜索“京心相助”进入登记 为全力做好新冠肺炎疫情防控工作，有效切断疫情传播途径，维护人民群众生命安全和身体健康，按照北京市要求，进京人员必须如实填报个人电子健康表。

自2月13日起至另有通知时止，乘坐各次列车从外省市到达或经停北京市境内北京站、北京西、北京南、北京东、三家店、十渡、燕山、北京北、清河、昌平、八达岭长城站、昌平北、怀柔、怀柔北、通州西、顺义、密云北和黄村站的旅客，请通过北京通APP或者在百度、微信、支付宝搜索“京心相助”小程序登记有关信息，并在抵京后到所住社区、酒店报到核验。 同时，此前进京旅客填写的纸质《旅客信息登记表》同步取消。

回京必知

1、公共场所不戴口罩者重则将被拘留

北京市司法局局长李富莹：

按照北京市政府办公厅通知，宾馆、饭店、文化娱乐场所、商场超市、公共交通场站等人员密集场所的经营管理单位和地铁、公交等公共交通运营管理单位对未佩戴口罩的，应当进行劝阻。

实践中，对不听从劝阻，甚至引发矛盾冲突的，由公安机关予以处罚，轻则处以警告，重则有可能被处以拘留。

2、未戴口罩，地铁乘客将被劝离

北京地铁再次提醒，对未戴口罩的乘客，北京地铁将进行劝离。

在车站、车厢常态化消毒的基础上，做好全线网进站测温工作，遇体温异常乘客将进行隔离并拨打120或999送医。

3、抵京人员当天登记个人信息，缓报将追责

2月9日，针对北京市即将迎来返京人员流动高峰，北京市疫情防控工作领导小组办公室发布关于进一步加强社区(村)疫情防控工作的通告，要求严格居住小区(村)封闭式管理。

通告要求，小区（村）在出入口设置检查点，居住人员和车辆凭证出入，进入人员必须佩戴口罩并进行体温检测。抵京人员应当天及时向居住地所在社区(村)报告健康情况，并配合完成个人信息登记工作。隐瞒、缓报、谎报有关信息或阻碍疫情防控工作人员履行职务的，依法依规追究责任。

4、对抵京疫情高发区人员，提供基本生活保障

严格重点人群的管理服务。抵京前14日内，离开疫情高发地区或者有过疫情高发地区人员接触史的人员，应按规定接受医学观察或者居家观察，主动报告健康状况，配合相关管理服务，一律不得外出；出现发热症状，应按规定及时就诊排查。

各街道(乡镇)和社区(村)要严格管理，并提供基本生活保障。拒绝接受医学观察、居家观察等防控措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市内交通

图源：图虫

1、2月10日起继续实施机动车尾号不限行

北京市交通委相关负责人表示：

从2020年2月10日起，北京市将继续按照节假日模式进行道路交通管理，延迟恢复机动车工作日高峰时段区域限行交通管理措施，即尾号限行措施，恢复日期待定。

2、鼓励出租车疫情期间正常运营，将降运营成本

北京将降低出租车运营成本，鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金。

市区两级按照管理事权，可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。

3、公交司乘人员一律佩戴口罩

北京公交集团基建行政部经理马秋生介绍：

公交集团所属运营车辆和所辖企业出租车、旅游大巴、有轨电车等每天进行车厢消毒，安排专人实施消毒、通风工作，并做好记录。在途经机场火车站、交通枢纽的重点线路强化消毒、强制性通风。

同时，加强重点区域清洁，做好公交首末站、调度室、职工休息室等场所的清洁管理，实行每日消毒制度，多开窗通风，营造安全的候车环境和工作环境。

公交公司将做好一线上岗人员的防护，上岗人员一律佩戴口罩。密切关注一线从业人员身体状况，一旦发现发热等疑似情况立即停班就医。

市内交通

图源：图虫

1、北京各火车站370测温设备上岗红外设备无感测温

目前，北京地区各车站共计配备体温检测设备370套。其中，门式测温仪12台、固定式红外测温仪88台、手持移动测温仪198台。

与其他测体温方式相比，红外测温设备属于无干扰测温方式，具有直观、非接触、24小时不间断等优势，更加便捷高效。

旅客只需正常通过，设备即对旅客进行捕捉测温，对发热人员将自动告警，从而在最大程度上方便旅客通行，有效避免拥堵和聚集。

2、乘客测温超37.3度将被移交卫健部门

交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结表示：

针对返程大客流，防止疫情通过交通工具传播，对交通运输工具消毒，乘客测温超过37.3摄氏度立刻移交卫生健康部门；在交通工具控制上座率，为乘客分散就做提供空间。

设置暂时隔离区域，溯源工作，确保不出现问题，第一时间找到交通工具上的所有人。他还提醒乘客乘坐公共交通工具一定要佩戴口罩。

3、控制客座率在50%左右，预留包房等用于隔离

国家铁路集团客运部主任黄欣：

第一，如何防止人流集中，首先在售票员管控，控制旅客列车客座率，控制在50%，主要由列车员引导大家分散就坐；

第二，改进列车服务方式，餐车不聚集开餐，送盒饭，旅客不在车厢走动；

第三，预留疫情防控必要空间、包房和相对应的卧铺和座位席位，用于隔离。

预测客流返程情况，近15天每天平均预售量120万人，比较高是8、9、10、11日四天，大约在200万到300万。延续到近30天，平均每天预售量60万，和往年无法相比。

轨道交通

地铁公司严格宣传落实疫情防控的“四方责任”，依照市疾控中心《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间市内公共交通疫情防控指引》，制定了《北京地铁公司疫情防控操作指南》，全面启动了疫情防控工作。

主要采取措施如下：

1、站、车消毒方面

已对车站、车厢实施全面消毒。在列车上线运营前及回库后对车厢进行消毒，并在每节车厢内风挡玻璃处（或通道连接处）张贴消毒标志，明确消毒日期。每天对车站公共区域开展定时消毒，对乘客经常接触的部位，如车站安检设备、自助售票设备、闸机等每小时消毒1次。对车站公共区、其他运营设备设施、卫生间等每天进行5次消毒。

2、站、车通风方面

保持站车良好的空气流通是疫情防控的重要措施。车站通风已经调整为100%新风模式，每日通风时间延长到22小时。列车车厢，已按照列车风机最大通风量不间断通风。

3、乘客防护方面

已经全线网进站测温，在大客流和枢纽接驳车站采用非配合式热成像测温仪进行测温，其他车站采用手持式测温仪测温，由专人对进站乘客体温进行测试，遇体温异常，将进行临时隔离，并拨打120或999送医处理。特别是由专人提示进站乘客做好自身防护，全程佩戴口罩乘坐地铁，对不戴口罩的乘客，进行劝离。同时也希望广大乘客积极配合。大家都佩戴口罩，是保证大家乘车安全最有效的措施之一。

4、地铁员工防护方面

为一线员工配备专用防护口罩、防护手套上岗，做好上岗员工的自身防护；每日上岗前和离岗前进行两次体温测试，目前北京地铁每日在岗员工近4万人，没有出现人员感染。

5、缓解站、车拥挤措施

正常情况下：

疫情发生前，北京地铁全网工作日正常客流在1200万人次左右。客流拥挤时段集中在早晚高峰2个小时，其他时段全网均相对较为宽松。高峰时段共有46个站间区段的满载率较高，占全网760个站间运行区段的6%。

目前情况：

春节以来，虽然客流逐步增长，但目前还是相对宽松，总客运量不到正常情况下的10％。

6、应对未来客流增长的措施

通过预测分析，以复工复产、开学、疫情结束为节点，将客流组织分为两个阶段。

第一个阶段是从复工复产到开学，此阶段的特点是，通勤客流逐步恢复，通学客流没有，同时生活出行类以及进出京客流大幅减少，预计开学前的最大客流量将比正常工作日下降50%；

第二个阶段是从开学到疫情结束，此阶段的特点是，通勤通学客流基本恢复，生活类出行、进出京客流还未全部恢复，总体客流预计比正常工作日下降25%。

虽然预测客流比疫情前正常工作日客流都有不同程度的下降，但地铁公司将采取超常措施控制和降低车站和车厢人流密度：

一是按照最大运输能力，编制列车运行图。

二是实时监测全网各站运行区间的列车满载率。

三是针对高满载率区段，适时加开区间临客。

四是必要时，实施远端车站限流，以均衡相关区段满载率。

五是针对大客流车站，适时启动限流措施。

配合检查

图片来源：北京青年报

1、北京禁止各类群体性聚餐活动

北京市市场监管局副局长陈言楷介绍：

禁止餐饮服务经营者和个人组织和承办各类群体性聚餐活动，对于前期已经订餐的，餐饮服务经营者应尽快与订餐单位或个人取得联系，立即取消聚餐活动或延期举办。

农村集体聚餐承办者在疫情防控阶段不得承办包括节日宴席、生日宴席、升学宴席等任何形式的农村群体性聚餐活动。

2、餐厅进门先测温，就餐间距至少1米

北京市市场监管局明确：

外出就餐进门先测体温，就餐时保持1米以上间距。外卖送餐员在取餐、送餐时，应采取不接触的方式，外卖可以送到楼门口、小区门由顾客自取。

根据饭店、餐厅及外卖等餐饮服务单位的就餐特点和疫情防控要求，北京市市场监管局2月6日发布“新型冠状病毒感染的肺炎流行期间餐饮服务单位防控指引”。

3、北京要求从药店寻找发热人员，部分药店登记买感冒药者

北京市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组召开第十八次会议，要求加强药店管理，从中寻找发热人员，建立日报告制度。

朝阳区、海淀区药店已开始执行，登记购买退烧药、感冒药、止咳药等顾客信息并上报。

4、来京务工人员要主动报告，进行14天体温检测

近日，市人力社保局发出了《致来京务工人员的一封信》，提示已经到达北京的务工人员主动向居住地所在社区（村）及单位报告，并按规定进行14天体温检测和观察。

《致来京务工人员的一封信》，提醒已经到达北京的务工人员除主动报告，并规定进行14天体温检测和观察外，还要落实好勤洗手、戴口罩等个人防护措施。

如果有权益需要维护，可以拨打12333热线电话和劳动保障监察举报投诉电话，也可以登录市人力社保局官网或扫描劳动保障维权二维码举报投诉。

社保保险

1、受疫情影响未按时缴纳社保不影响购房、买车、积分落户

受到疫情影响，一些企业无法按规定时限完成社保续费，还有部分特殊行业因疫情导致经营困难，无法按期缴纳社会保险费。这些情况，不会影响影响参保人正常享受社保待遇和个人权益。

换句话说，个人购房、购车和计分落户等需要参照社保权益记录的资格审核，都不会受到影响。

2、社保延迟缴费期间，不收取滞纳金

“延迟缴费期间，不收取滞纳金，不影响正常享受各项社会保险待遇，不影响个人权益记录。”

北京市人力社保局局长徐熙说，疫情防控期间，延迟缴纳社会保险费，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。

3、北京允许企业综合调剂使用年度内的休息日

北京实施灵活用工政策，允许企业综合调剂使用年度内的休息日。

企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定给予失业保险费返还。

网上办事

1、北京公安交管部门开通网上办理模式

（1）窗口办公时间

2020年2月3日（星期一）起，全市交通违法处理窗口开放办公，办公时间统一调整为：

周一至周五，早8:30至17:00

周六、日及法定节假日，暂停对外办公

（2）网上办、更方便

建议下载使用“交管12123”APP，注册备案本人、非本人机动车，即可在线查询、处理非现场交通违法记录，并支持微信、支付宝、银联缴纳罚款。

2、目前有80%事项可以通过电子税务局办理

税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树介绍：

在特殊的背景下，我们采用非接触的方式来创新纳税服务。采用一系列的举措，优化电子税务局的功能，开展网上办税缴费。

如果纳税人有一些事项需要到办税服务厅，我们优化分批错峰办理，确保纳税人能够放心安全地办理缴税缴费事项。目前有80%的事项都是可以通过电子税务局办理。

3、“网上畅融工程”服务平台已经开通

北京市金融工作局局长霍学文说：

我们已经开通了“网上畅融工程”服务平台，大家可以关注“畅通工程”微信公众号，我们会在上面发布疫情防控时期的金融服务和产品信息，大家有任何金融服务方面的困难和问题也可以通过微信公众号给我们留言，或者与我们联系市金融监管局。

教育教学

图源：图虫

1、人教社发布各学段电子版教材，可免费领取

根据教育部统一部署，为保证中小学生“停课不停学”，人民教育出版社2月9日起特将2020年春季开学即将使用的义务教育教科书、义务教育教科书（五•四学制）、普通高中教科书、普通高中课程标准实验教科书等出版物的电子版公布在网上，供广大教师在家备课、网络教学和学生自主学习等使用。

?

2、网络课程，2月17日全面上线

从海淀区获悉，“海淀网络课程”将于2月17日上线，课程内容覆盖海淀中小学全学段、全学科。学生凭“教育ID号”登录学习本年级课程。

“海淀网络课程”通过“海淀区中小学资源平台”公布，课程内容每周上传一次，每次提前一周公布课程目录，各校可根据目录制定教学方案，组织学生在家学习。

据海淀教委相关负责人介绍，“海淀网络课程”由海淀教师进修学校整体规划小学、初中、高中12个年级线上课程和内容专题。

小学开设道德与法治、语文、数学、英语、科学等课程，初中和高中开设思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理等课程，各年级根据实际情况，分别确定各学科开设的内容专题和课时。

3、各式各样网课接踵上线，如何选？

北京市特级校长、丰台区第二中学校长焦素琴：

家长、学生要听取学校和任课老师的意见，首选任课老师提供的资源和网站，因为老师比较了解学生，推荐的资源针对性最强。

同时，自己在选择资源时应该有个顺序，建议先从市区官方提供的资源入手，再查找其他培训机构的资料。

还要了解自己的需求，学生要对自己有个整体的审视。是想复习还拓展新领域？是喜欢微课还是文字资料？明确自己的需求之后再去查找资料，再比较资源是否优质。

就业工作

1、国家鼓励复工企业灵活用工，有条件的可安排在家上班

鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施；不具备远程办公条件，可优先使用年假……

国家协调劳动关系三方人力资源社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合印发意见，从劳动用工、工资待遇、企业减负、指导服务等四方面提出了稳定劳动关系支持企业复工复产的多项措施。

《通知》还要求，要用好失业保险稳岗返还政策，对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业，可放宽裁员率标准，让更多企业受益。

对受疫情影响的企业，在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

对受疫情影响符合条件的小微企业工会经费全额返还。对受疫情影响符合条件的困难企业实行一定比例的企业会费返还。

2、受疫情影响严重企业和个人，灵活还款

银保监会副主席周亮介绍：

金融业强化对受疫情影响群众的金融服务。受疫情影响比较严重的困难企业和个人，我们作出了灵活的还款安排。

要求银行在信贷政策上对受疫情影响的群众给予倾斜，比如灵活调整住房按揭、信用卡个人还款安排。保险机构要优先处理新型冠状病毒患者客户出险的赔付。

保险公司也是特事特办，快速理赔、特案预赔、扩大责任范围、简化理赔要求、放宽理赔条件、提高理赔效率，有的保险公司对治疗中的重症患者提供了预付赔款或者是垫付医疗费，解除患者的后顾之忧。