超出合同工期索赔

超出合同工期索赔

施工单位工期索赔: 1、不可抗力因素 2、因业主、设计原因造成工期损失 3、还要看合同对工期的具体约定 对施工项目工期索赔的探讨 【摘要】施工进度管理中，索赔是一项不可避免的工作，工期索赔又因其特殊微妙的意义使得做好这项工作就更需要技巧。本文以消防特勤站工程的工期索赔为例，提出了几点看法。 【关键词】工期索赔施工进度计划索赔意向书索赔报告 建筑工程项目由于建设周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致工程的实际施工情况与招标投标时的工程情况相比往往会有一些变化，这或多或少都会对项目施工工期有所影响。因而会涉及到工期索赔工作。一、工期索赔的必要性与概念 随着建筑市场的发展，施工项目管理已成为施工企业经营管理体制的核心，项目索赔工作是反映项目管理水平的一个重要方面，索赔工作的好坏直接影响到工程经济效益。这里仅论述施工项目的工期索赔。 工期索赔是指承包人在合同实施过程中，由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。它形式是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且还可能因提前工期得到奖励，最终仍反映在经济收益上。 工期索赔按索赔性质又可分两类：一类是工程延误索赔，是因发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人对此提出索赔；另一类是工程变更索赔，由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或附加工程、修改设计、变更工程顺序等造成工期延长，承包人对此提出索赔。二、消防特勤站工程工期索赔情况 秦山核电三期项经部在核电三期建设过程中曾对BOP工程的多个项目进行过工期索赔工作（水处理厂房由于施工场地移交延误，工期索赔78天；次氯酸钠厂房施工由于场地及施工运输道路移交延误，工期索赔3个月），以民用建筑中的消防特勤站工程最为典型。消防特勤站及其室外配套工程于2003年9月16日开标，合同签订日期为2003年9月22日，合同竣工日期为2004年4月28日，整个合同的有效工期为220天。施工期间由于各种主观、客观因素的影响，最终我们于2004年7月28日完工移交，其中索赔成功工期70天。在这项工程的工期索赔过程中，我们暴露出许多问题，很多时候我们都是处于被动状态。最为明显的是以下几点： 1、工期索赔工作与现场施工分离，现场施工人员索赔意识不强，以致错过了索赔的最佳时机。在基础开挖时发现土质状况与设计资料不一致，有大块的岩石需要处理，增加了工程量。但施工人员没有及时发出索赔报告，仅到后期因整个进度情况与计划偏差较大时才将此问题提出，这对索赔工期的准确度与可信度打了折扣。 2、对工期索赔工作认识不足，重视不够，认为与效益联系不大。在进行索赔资料收集时发现，与费用有关的施工记录较为详细，但有关业主与监理的口头施工指令时间却记载不详，多数仅靠头脑回忆，“大概”，“可能”是常被用到的。 3、索赔人员对现场情况了解不及时，不准确，仅充当文笔处理工作，使索赔工作的力度不够。 4、索赔工作未形成固定成熟的工作程序开展执行，也是一大问题。若未得到领导通知，索赔工作停滞不前，索赔人员不知如何人手。三、工期索赔的相关因素与过程 很显然，索赔工作不是单一独立的行为，它应与其它施工管理行为协调、一致。怎样解决这些问题，是需要我们所有施工管理人员共同思索、共同努力的。人个认为做好索赔工作有几个重要的相关因素： 科学严谨的施工进度计划是前提 编制施工进度计划是一个集专业知识、实际施工经验、先进计算机软件操作于一体的脑力劳动，它需要有比较完备的基础数据：了解工程施工期限、施工顺序、主要施工方法。计划是基于通常状态下的施工时间安排，是根据招标文件中对工程节点的时间要求，对整个施工过程进行合理安排，只有通过计划确定了关键路径，才能为索赔提供依据，工期索赔是要对关键路线进行分析比较才能发现的。 在我们进行特勤站的投标计划编制过程中，为了能在众多承包商中竞争取胜，对业主提出修改部分计划的苛刻要求做出了妥协，如缩短工程施工准备时间，并将准备工作放在工程开工前完成，而实际情况是该工程定标时间较晚，合同一经签定便立即开工，准备工作在工程正式开工后才陆续完成，致使工程刚刚开工就存在滞后的情况。

工期延误属于违约的一种情形。

1、现实施工中有的存在黑白合同（一份备案，一份是实际双方履行的“存在法律瑕疵或者违法的情形”），这个时候以备案的为准。

2、考虑两份合同的签署原因，如果因为客观实际情况发生变化，而签署第二份合同未来得及备案，则以后合同为准。反之，如果签署前合同为了备案，而后合同才是双方实际履行的合同的话，那么以前合同为准。

3、关于违约的情形。主要看你的后合同是否违反法律的强制性规定，如违法转包、违法分包、挂靠等情形。根据合同法的规定，违反法律强制性的规定，合同无效，合同无效违约条款自然无效则适用前合同。

4、违约金还存在过高的问题，如果约定的违约金过分高于造成损失的（一般是损失的130%），则视为过高，一方要求降低的法院可以考虑降低。关于既存在保证金又存在违约金的情况，守约方可选择任一，但不可同时主张。

5、建议楼主将合同为什么签署两份的原因公布出来，方便判断合同的效力，以供网友们准确回答。

农村自建房，除着农村经济的逐步好转，大多数建房户会将工程承包给泥工师傅。也有小部份是请师傅做按日计酬。农村的人一般比较纯朴，大家都不玩心计，基本上没有签合同，就算签了也是流于形式。严格来讲，延误工期不单纯是哪一方的责任，对发包方而言，有时由于材料阻工、周围矛盾阻土、政策性阻工和其它不可预期因素、以及不可抗力阻工等等，对承包方而言，有时因人手不够、天气不佳、甚至因质量问题返工等等因素延误工期，一般情况下，双方都非常宽容，就算承包方的责任延误了工期，只要是努力的在认真施工，发包方也不会斤斤计较向承包方收取违约金的，原因有二，其一，农村自建房大家都想图个吉利，不想对罪泥工、木土等鲁班弟子。其二，在农村发承方和承包方大都是互相认识的甚至沾亲带故，因此在施土过程中都是相互讨论，共同出谋划策，力图省工省料，配合默契。做为承包方也想尽量提前完工，多挣点钱不算，还顺便扬了名，何乐不为呢？所以，农村自建房，一般情况下是不会因延误工期而叹违约金的。当然，不可能以偏概全，或许出现过因延误工期而收取违约金的个案，但至少我至今还未见过。

很多施工企业管理粗放，算大帐、不会进行成本控制，更没有意识到工期的重要性，导致在工程完工后难以要回工程款，甚至被巨额索赔。对施工企业来说，关注工期就是关注工程利润。现就建设工程领域工期问题进行汇总，希望对施工企业有所帮助。

这些情况可以进行工期索赔！

甲方市场导致几乎所有施工合同，都约定了承包人较重的工期违约责任。当发包人故意放缓工程进度时，若承包人不能按照合同约定申请工期顺延，那么不仅成本增加，而且还有可能被反索赔。

1、承包人要时刻关注工期，对以下原因造成的工期延误，要按照合同约定进行工期索赔和工期顺延：（1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定；（2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料；（3）发包人未及时办理许可、批准行政审批手续；（4）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏；（5）发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知；（6）发包人增加工作量；（7）发包人设计变更未提前通知，影响关键线路施工；（8）发包人供应材料不及时或供应材料存在质量问题，影响关键线路施工；（9）发包人直接发包的其他工程未能及时进场，或其未按照总包方的施工计划进行施工，造成项目整体工期延后；（10）发包人未能按合约定支付工程进度款影响工程施工，且经承包人书面提醒后仍无改观，造成后续工程无法顺利进展；（11）发包人未及时对单项工程进行验收，导致整体工程无法继续施工或导致整体工程无法办理验收；（12）发包人原因无法办理竣工手续；（13）因发包人原因无法办理备案手续；（14）不可抗力导致工程无法施工；（15）合同约定执行政策、法规、规章和政府命令，因前述法律法规变化导致工程无法继续施工。在因为上述原因发生工期延误时，施工企业应注意保留证据，以合同为依据，合法、合理的进行工期索赔，要求工期顺延。

2、工期延长申请要在合同约定的时间内向监理人（发包人）递交索赔通知书，并说明发生索赔事件的事由，如果承包人未在约定的时间内发出索赔通知书，则丧失索赔权利。如果在合同约定的时间无法给出准确的工期延长时间的，可以在约定时间内向发包人提出“预申请”，说明工期延长的事由，待具体延长期间确定后向发包人再次申报。

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