欠款纠纷处理

首先要看欠款的是谁，欠款的具体情况。

以我近年处理的案子为例：

案例一、

贾跃亭的那个乐视下面的企业欠我方当事人多笔款项，但是我方关联企业也扣着对方一笔钱。

在这种情况下，双方就还款问题进行协商，最初起草的是三方协议，经过多轮协商，到最终各方盖章的时候是七方协议（我方多个债权人参与进来），我方上千万欠款以协议的方式收回来了。

案例二、

也是乐视下面的企业欠我方当事人的款项（几万元），按照协议我们向北京仲裁委提起了仲裁，在仲裁委的主持下，双方达成了还款协议，但协议签订后对方迟迟不履行协议确定的还款义务。我方向北京三中院申请强制执行，欠款很快就执行回来了。

案例三、

某企业欠我方企业的款项（金额几万元），我受我方企业的委托，向对方发了律师函，在律师函中讲明道理，告诉对方我方将有可能采取法律手段追讨债务。后来对方就把钱付了。

总结一下，对方欠款不还，实际上有多种合法的解决方式，并不是只有诉讼一种方式。采取哪种方式，要看具体情况，不能一概而论。

为了节省律师费，或者因为不熟悉如何到法院诉讼，或担心在法院诉讼时间长，而不向法院起诉。这对债权人实际上是非常不利的：

一是时间过长，可能会超过法律规定的诉讼时效；

二是时间拖的越长，债务人越不想归还，如果是企业债权人的话，三年以上的债权一般就要考虑做坏账处理了。

如果法院的判决都不能履行的话还有什么途径能保障呢？而且现在法院的强制执行力度挺大的，正常情况下只要有履行能力的都没啥问题。而且，很多人存在误解认为法院打官司费钱费时间，其实普通的民事案件很简单，花费的时间可以算出来，理论上不算路上时间得话不超过10小时。而且也花不了什么钱，官司打赢了诉讼费马上就可以退还给你的。当然也许有人认为找一些社会闲杂人员去弄，个人不建议，也许在某些特定的时候可能会有用，但是社会终究是向着法制的方向进步的，这种方法很可能适得其反。另外那些人粘上了怎么摆脱也是个麻烦事。

有这样一种新的审判程序，它叫督促程序。该程序不需要当事人进行起诉，不需要经过法院开庭审理即可由法院出具支付令，要求被申请人支付欠款。倘若被申请人不按文书履行，该文书具有强制执行的效力。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条规定“债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的；(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。”也就是说，该程序适用于没有争议的欠款纠纷，倘若对欠款事宜存在争议，则不适用该程序，应走诉讼程序。那么关于该程序我们应该了解哪些呢？

民事诉讼法规定，督促程序分为申请、审理、提出异议和执行四个阶段。

1.申请。根据民事诉讼法的规定，督促程序由债权人向人民法院申请支付令而开始。民事诉讼法规定，申请支付令应当符合下列条件：

（1）债权人与债务人没有其他债务纠纷的。即申请人对被申请人没有给付金钱等其他债务，只存在被申请人未向申请人给付金钱或者有价证券的情形。例如甲乙签订了购销钢材的合同，甲按照合同的约定向乙交付了钢材，乙未按期给付货款，此时，甲对乙没有其他债务纠纷，可以申请法院发布支付令。如果甲向乙要货款前，还未向乙发货，此时他就不能申请支付令。

（2）支付令能够送达到债务人的。债务人不在我国领域内，或者债务人下落不明需要公告送达，都属于不能送达，在这两种情况下，不能申请支付令。

申请支付令，应当提交申请书，写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实和证据。事实是指双方债权债务关系存在及债务人没有履行债务的事实。对于提出的事实，要有相应的证据加以证明。申请书应当向有管辖权的人民法院提出。至于哪个是有管辖权的人民法院，取决于争议法律关系的性质和民事诉讼法关于管辖的规定。例如，如果是因为合同关系请求给付金钱，可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申请。

2.审理。债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。对符合民事诉讼法规定的申请条件的，人民法院都应当受理。为迅速解决债务争议，人民法院受理申请后，仅审查债权人提供的事实和证据，不需要询问债务人及开庭审理。人民法院经审查，认为债权债务关系明确、合法，应当在受理之日起15日内直接向债务人发出支付令；申请不成立的，应当裁定予以驳回。申请不成立包括债权债务关系不明确及债权债务不合法等。

3.异议的提出。人民法院发布支付令前仅审查了申请人提出的事实和证据，没有接触被申请人，没有让被申请人对申请人的请求答辩，为了平等地保护当事人双方的合法权益，民事诉讼法规定，债务人自收到支付令之日起15日内可以提出书面异议。人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。这时，申请人如果认为有必要，可以就该事项提起诉讼，人民法院对该诉讼按普通程序审理。

4.执行。债务人收到人民法院的支付令后，如果认为债权债务关系存在，没有异议，应当自收到支付令之日起15日内向债权人清偿债务；如果债务人自收到支付令之日起15日内既不履行支付令又不提出异议的，申请人可以申请人民法院强制执行。

督促程序是为债权债务关系明确的特定案件所设置的程序，符合不同案件适用不同程序的要求，契合简化诉讼程序，迅速审理案件，以保障程序公正与效率的司法改革潮流。实践中有许多案子涉及的财产标的不大且双方对案情没有任何争议却还是要经过诉讼程序，这样不但浪费了司法资源也增加了当事人维权的成本。减轻当事人讼累，提高法院审判效率，简化诉讼程序，加快诉讼进程， 是世界各国都在研究的课题，在如今经济高速发展的时代，这也是法制发展的应有之义。