2024年事业单位兼职最新规定

2020年事业单位兼职最新规定

为了支持和鼓励事业单位专业技术人员、科研人员创新创业，国家人社部先后于2017年、2019年两次发文，明确支持鼓励专业技术人员、高校及科研院所科研人员在职、兼职、离岗创新创业。

根据人社部2017年出台的（人社部规〔2017〕4号）文和2019年出台的（人社部发〔2019〕137号）文的精神，主要是支持和鼓励事业单位专业技术人员（含科研人员）创新、兼职、创业。未提及事业单位管理岗人员和工勤技能岗人员。

一、《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规〔2017〕4号），明确支持和鼓励的是“专业技术人员”。

文件明确，支持和鼓励事业单位选派人员到企业挂职或者参与乡镇项目合作，兼职兼薪。

1、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作

事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜。

2、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业

事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意。

3、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业

事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，可在3年内保留人事关系。

4、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位。

二、《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发〔2019〕137号），强调了支持鼓励的是“科研人员”。

目的是为进一步激发高校、科研院所等事业单位科研人员科技创新活力和科技成果转化创业热情，充分发挥其在“双创”活动中的示范引导作用。人力资源社会保障部印发《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发〔2019〕137号）。

《意见》的第一段就明确，“现就进一步支持和鼓励高校、科研院所等事业单位聘用在专业技术岗位上的科研人员，依据……。

1、支持和鼓励科研人员离岗创办企业

离岗创办企业申请应经事业单位批准，期限不超过3年。离岗创办企业人员返回时，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量和结构比例，将其聘用至不低于离岗创办企业时原岗位等级的岗位，通过自然消化方式逐步核销。

2、支持和鼓励科研人员兼职创新、在职创办企业

科研人员开展“双创”活动，可在保证保质保量完成本职工作的基础上，进行兼职创新、在职创办企业。

3、支持和鼓励事业单位选派科研人员到企业工作或者参与项目合作

事业单位根据开展“双创”活动需要，选派科研人员到企业工作或者参与项目合作，应与科研人员变更聘用合同，约定岗位职责、工作标准和考核、工资待遇等。合作期满，选派人员应当返回派出单位原岗位工作，或者由派出单位安排相应等级的岗位工作。

4、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位。

小结：两份文件的重点都是支持和鼓励事业单位专业技术人员（科研人员也是专业技术人员），创新创业、兼职兼薪。

关于事业单位中的管理岗人员和工勤岗人员，文件中没有提及。具体操作，要看当地有没有更具体的实施方案和细则。

消防工程师挂证价格一年是多少？如今的证书虽然受到了“挂证专项整治”的影响，消防工程师证书价格不知道有没有受到影响？现如今的情况是：很多人把自己的证书转向全职，下面就和合肥兴宏程一起了解下，消防工程师证挂证价格一年是多少？

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消防工程师挂证一年多少钱？

消防工程师挂证价格：3.5-5万/年

市场需求

据有关部门统计，未来3-5年内，我国至少需要50万本消防工程师证书，目前市场上持有这个证书的还远远达不到这个数，所以，从市场来看，这个证书的需求还是很大的。

繁华的大城市年薪很高，不同的地区收入有所差别，但基本都不会很低。

一级消防工程师收入有多方面，首先从行业工资待遇角度来看，不同地区的一级消防工程师工资水平也不完全相同。

北上广深之类的一线城市一级消防工程师全职工资大概是18万-25万/年，兼职一般为6-8万；二三线城市一级消防工程师全职最低也是15万/年以上，兼职是5万/年以上。

其次从一级消防工程师挂靠收入来看的话，目前市场上的一级消防工程师证书挂靠费用大约在7-8万/年不等，一线城市挂靠费用还要略高几千至一万元左右不等，不过目前国家针对证书挂靠“打击非常严厉”，所以这条路不是那么好走，不建议考生拿证书去挂靠，风险也是非常大的。

谢邀！绝对不可以，我也是事业人员，我所在的地方公开处理过事业人员在外兼职事件，一般是给一个警告，退回所得利益。

你自己吗？除上班时間之外吗？还有可能搞副業吗？

2017年3月，人社部印发《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规〔2017〕4号），支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业。人力资源社会保障部关于《进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发〔2019〕137号），进一步明确了要维护兼职创新、在职创办企业人员在人事关系所在单位的合法权益。依据上述政策文件，事业单位哪些工作人员可以兼职，其兼职享有哪些权益，具体兼职手续如何办理呢？

一、哪些人可以兼职

主要是高校、科研院所聘用在专业技术岗位上的科研人员，其他事业单位的科研人员，在符合”双创”活动条件的。

依据《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》的规定，支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职。

对事业单位工作人员兼职的适用范围，2020年1月20日，人力资源社会保障部事业管理司负责人就《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》答记者问中，提出关于人群的适用范围，主要是高校、科研院所聘用在专业技术岗位上的科研人员，其他事业单位的科研人员，符合”双创”活动条件的也可以提出申请。

二、兼职的范围

依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》开展科技成果研发和转化的活动，简称”双创”，”双创”活动的范围很广泛，详细了解的可以在国务院”大众创业、万众创新”平台进行了解。

三、兼职人员的权利和义务有哪些

1、与事业单位签订兼职协议，对兼职期限、保密、知识产权保护等事项进行约定；

2、兼职人员需要保证保质保量完成本职工作；

3、不得损害或侵占本单位合法权益，不得通过交叉兼职等手段规避国家收入分配政策；

4、继续享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等各方面权利，工资、社会保险等各项福利待遇不受影响；

5、在兼职单位申报职称，与兼职单位职工同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利，国家另有规定的从其规定；

6、兼职单位依法为兼职人员缴纳工伤保险费，其在人事关系所在单位外工作期间发生工伤的，依法享受工伤保险待遇，由相关单位或企业承担工伤保险责任；

7、在兼职单位的工作业绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。

四、具体申请兼职程序

1、提出书面申请，单位审核同意；

2、将兼职情况在本单位内部公式；

3、签订兼职协议；

4、单位对兼职情况进行监督管理。

对欺骗组织从事非”双创”活动等各类违纪违规行为，人力资源社会保障部门予以记录，予以纠正；对拒不改正的，终止其”双创”活动；情节严重的，依法依规给予组织处理或处分。同时，对违规获取的资金、项目、荣誉等，按照国家有关规定取消或者撤销。

临时工，一直存在与各类基层事业单位中。办事的人手不够，工作又比较多，编制的数额有有限的。只好通过劳务派遣或者别的方式来招聘临时工。临时工一直想要的就是同工同酬，干着和正式职工一样的工作，但是收入却差了一大截。在单位的归属感也几乎没有。所以，同工同酬何时实现？

临时工想和正式职工一个待遇，几乎是不可能的。现在的事业单位考试，某些岗位竞争难度不亚于国省考。但是，接下来要说的这类事业单位临时工，有转正的机会。转正之后就会和正式职工一个待遇。

此类临时工就是三支一扶人员。2019年的山西省三支一扶考试，明确规定，在基层服务2年。期满经考核合格且取得相应职业资格后在服务单位占事业编制就业，并享受其它相关就业优惠政策。

三支一扶，就是支农支教支医加扶贫。由于去的地方大多比较贫困，报考人数不是非常多，和事业单位竞争比动辄上百来对比，考上的机会非常大。

三支一扶人员转正之后，就会有和正式职工一样的待遇，一样的编制。

本人是基层公务员，我来回答一下这个问题。

先说结论：已退休的原党政机关领导班子成员、任县处级以上领导职务的公务员在退休之后的三年之内、其他公务员在两年之内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。如果违反规定，是要受到相关管理部门处罚的。对已退休的事业单位人员则没有任何限制。为什么这么说呢？

一、对我国《公务员法》法律规定的概括介绍

《中华人民共和国公务员法》是我国关于公务员管理的综合性法律，内容非常系统，非常全面。从总体上讲，公务员是我国所有国家公务的决策者、管理者、组织者、领导者、指挥者，是我们这个国家社会各项事业发展的关键少数人，是我国社会的决定性力量。因此，我国《公务员法》分公务员制度的总则、公务员的条件、义务与权利、公务员职务、职级与级别、公务员的录用、公务员考核、公务员的职务、职级任免、公务员的职务、职级升降、公务员的奖励、公务员的监督与惩戒、公务员的培训、公务员的交流与回避、公务员的工资、福利与保险、公务员的辞职与辞退、公务员的退休、公务员的申诉与控告、公务员的职位聘任、公务员的法律责任共十七个方面，对公务员制度做了极为系统和严格的规定。同时，每一个重要环节，几乎都有一个由国务院制定的行政法规或中央有关管理部门的行政规章做为配套法规，共同构成了具有中国特色的公务员管理的法规体系，例如：《行政机关公务员处分条例》、《公务员录用规定（试行）》《公务员职务与级别管理规定》、《公务员登记实施办法》等等。应该说：公务员是我国管理上要求最为严格的特殊的社会群体。

二、《公务员法》对己退休公务员从业的限制性规定

正是因为公务员人数很少，作用很大，在职期间管理要求十分严格。退休之后，由于工作经历、工作的影响范围等原因，亦然要遵守《公务员法》关于继续从业的法律规定，真正的目的是：防止公务员泄露国家机密、以权谋私、以自己的工作经历和工作影响力从事不正当竞争，获取不正当利益。

《公务员法》在法律责任部分的第一百零七条非常明确地规定：

“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”

对退休公务员来说，这是一个十分重要的法律规定。就这个法律规定本身来看，涉及到以下几个方面：1、退休公务员继续从业的人员限制范围，主要有两种：A、原来行政机关的领导班子成员，毫无疑问，从县乡一级的正、副科级领导班子成员，一直到省部级党政机关的退休公务员，都在限制范围之内。B、县处级以上领导职务的公务员，都在限制范围内。2、限制的时间范围是：领导班子成员、县处级以上领导职务的公务员为离职三年之内，除以上范围之外的公务员为离职两年以内。3、对退休公务员从业范围的限制条件是：不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。要特别注意“与原工作业务直接相关”这个限定词。4、对违法行为的处罚措施是：由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正。直白地说：就是同级党委组织部，责令其离开工作岗位。如果不改正的，由同级市场监督管理局没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退。当然，还可以按照违法情节的轻重程度，对接收单位给予违法所得1-5倍的罚款。

《中国共产党员纪律处分条例》第九十六条明确地规定：

“党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。

党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。”

很明显，从党的纪律的角度看：己经退休的党员领导干部，违反规定在原任职务范围内的企业任职；或个个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动；或出任上市公司、基金会的相关职务，都属于严重违纪行为，要受到党纪责任的追究。要注意的是：这个处分规定，针对的违纪主体为党员领导干部，并非普通公务员中的党员。

三、对退休事业单位工作人员从业的法规规定

目前，我国关于事业单位工作人员的综合性管理的行政法规是国务院发布的《事业单位人事管理条例》。从总体上来说，事业单位工作人员的法定职责是给社会提供公共技术服务，其工作人员主要是专业技术人员，并不具备行政管理职能，当然也没有具体的行政权力。因此，《条例》并没有对已退休的事业单位工作人员继续从业，作出任何限制性的规定。直白地说：已退休的事业单位工作人员继续从业，根本就不受任何法律、法规的限制。正好相反，已退休的专业技术人员继续从事本专业的技术服务工作，国家政策方面实际上是持鼓励态度的，视之为专业技术人员发挥余热，贡献社会。

最后，回答题主的问题：机关事业单位退休人员可以去企业打工挣钱养家吗？综上所述，可以肯定地说：法律上明确地规定：已退休的原党政机关领导班子成员、任县处级以上领导职务的公务员，在退休之后的三年之内、其他公务员在退休之后的两年之内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。很显然，这是法律禁止的行为，作为已经退休的公务员，当然必须严格地予以遵守。如果违反规定，被同级党委组织部发现，必须责令其改正；如果逾期不改正的，可以由同级市场监督管理局没收其违法所得，并责令接收单位清退人员，还可以按照违法的轻重程度，对接收单位处以违法所得一倍以上、五倍以下的罚款。

对己退休的事业单位人员，则没有任何限制。

概括而言：对退休公务员禁业的时间并不长，不过是两年到三年，禁业的范围也不宽，只要不是到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不是从事与原工作业务直接相关的营利性活动的，都不在限制范围之内。这一点一定要准确理解，很好地把握。

尤其应该重视的是：2013年10月，中央组织部发布了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》。其中明确规定：1、退休后三年内，一律禁止退休党政领导干部到本人原任职务管辖的地区和业务范围之内的企业兼职（任职），禁止从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。2、退休后三年内，如准备拟到本人原任职务管辖的地区和业务范围以外的企业兼职（任职）的，必须由本人先向其原单位报告，拟兼职（任职）企业也要出具兼职（任职）理由说明材料，经过审核同意之后可以。

在现实生活中，对于已退休的公务员禁业规定，似乎被人遗忘。这方面的工作应该引起相关管理部门的重视。

以上是律师为大家讲解的关于”2020年事业单位兼职最新规定“的内容，希望可以帮助到各位小伙伴。