治安管理处罚法包括罚金吗
治安管理处罚法包括罚金吗
《治安管理处罚法》第十条规定治安管理处罚的种类分为:
(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。
经2005年8月28日十届全国人大常委会第17次会议通过,2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布,自2006年3月1日起施行。
根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正。
新通过的治安管理处罚法具有“宽严更适度,程序更严格,处罚更规范”的特点,符合中国国情,能够适应公安机关加强治安管理的需要,也符合宪法关于尊重和保障人权的原则,有利于防止侵犯公民权利。 从条文数量上看,现行条例5章45条,治安管理处罚法6章119条,条文的数量得到了增加。修改的主要内容,大体有以下几个方面: 第一,突出强调社会治安管理必须坚持综合治理的方针,这在法律第6条当中专门进行了规定,要求各级人民政府要采取有效措施、化解社会矛盾、增进社会和谐、促进社会稳定。 第二,增加规定了应该受到治安处罚的一些行为。现在社会经济发展使社会治安有了很大的变化。治安管理处罚法规定应当处罚的行为有110多种,比如有些行为,80年代的时候没有规定。比如破坏计算机网络系统。现在虚拟空间的违法行为时有发生,所以治安管理处罚法增加了对这些行为的增加规定。比如按照国家尊重保障人权的规定,对于强迫他人劳动以及用暴力威胁他人劳动的,新的治安管理处罚法也增加了一些处罚的行为。 第三,适当提高了罚款的最高数额。原来规定罚款的最高数额除了“黄、赌、毒”这一类3000元至5000元,一般的处罚是二百元。显然十几年过去了,随着人们生活水平的提高、物价的变动,200元显然起不到惩戒的作用。现在除了对“黄、赌、毒”保留了3000至5000元处罚外,其他的违法行为,按照不同的行为和不同的性质,按照500元、1000元处罚。 第四,缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。原来条例规定1天至15天以下,没有根据不同的行为,以及不同的违法行为进行规定。考虑到治安拘留的处罚,涉及到公民人身自由的限制,在适用上十分慎重。这次把治安拘留处罚,按照不同的违法行为、违法行为的不同性质,区分为5天以下,5天至10天,10天至15天。 第五,处罚的程序更加公正。我们都讲程序公正是实现实体公正的基础,这次治安管理处罚法在程序方面作出了比较详细的规定,这次增加了26条,专门有一章的规定,法律里面都有详细的规定。 第六,加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。根据常委会审议的意见,专门增加了执法监督的一章,规定了公安机关及其人民警察在治安处罚当中,必须遵守的行为规范,以及必须禁止的行为。 现行的治安管理处罚条例是1986年制定,1994年对个别内容做了补充和修改。从1986年制定一直到1987年施行,到现在已经有18年了。这十多年来,现行的治安管理处罚条例,对于加强社会治安管理、保障公共安全、保护公民的合法权利、预防和减少犯罪起了相当重要的作用。
治安管理处罚法属于特别法,行政处罚法属于一般法,有冲突,以特别法为准
《治安管理处罚法》第十条规定:“治安管理处罚的种类分为: (一)警告; (二)罚款; (三)行政拘留; (四)吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。” 因此,罚款和警告是治安管理处罚的种类。但是,罚款和警告被不是只有治安管理处罚中才有,例如,交通管理的处罚种类中也有罚款和警告。
违反《治安管理处罚法》而被罚款的不是刑事处罚,而是治安行政处罚。对于有行政处罚的案底材料,除了进行处罚的派出所会留下具体笔录和处罚单据(单据上有处罚罚款的记录),也会通过公安系统内部传递到你户籍所在地派出所留档。 治安行政处罚仅仅对于你今后考取事业单位和公务员的政审,会有影响;对于考研等升学没有任何影响的。
一是性质不一样,一个是治安行政处罚,一个是刑事处罚;
二是处罚的渠道不一样,一个是行政机关即公安机关处罚,一个是审判机关处罚;
三是影响面不一样,大部分行政罚款不影响自己前程(除了卖淫嫖娼、赌博等等),刑事罚款是附加主刑的,对个人前程有一定影响;
四是上缴渠道不一样,行政处罚是直接上缴当地财政再返还部分,刑事处罚是上缴国家财政,再返还部分。
罚款是否开具收据,是具体操作问题,治安处罚法作为法律,不可能规定如此详细。实际操作中,只要是罚款就应当有收据,但涉及嫖娼之类的问题,公安机关不出具收据,违法人员一般由于碍于面子,不好意思索要。其实直接向公安机关办案人员要求出具收据即可,办案人员一般也不会拒绝。
以上是律师为大家讲解的关于”治安管理处罚法包括罚金吗“的内容,希望可以帮助到各位小伙伴。