事业单位法人有什么用

事业单位法人有什么用

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。中华人民共和国的法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。

企业法人是指具有符合国家法律规定的资金数额、企业名称、章程、组织机构、住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关(工商部门)核准登记取得法人资格的社会经济组织，例如有限责任公司和股份有限公司。

法定代表人则是指依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。执行机构为董事会或者执行董事的，董事长、执行董事或者经理按照法人章程的规定担任法定代表人；未设董事会或者执行董事的，法人章程规定的主要负责人为其执行机构和法定代表人。

目的是机构的合法性和责任的可追溯性，意义是国家掌握我们有多少事业单位，负责人是谁、从事什么服务或行使什么权利

根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十条规定，“事业单位的拟任法定代表人，经登记管理核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。”它包括以下几方面的含义。

1、事业单位的法定代表人只能产生于事业单位法人；

2、事业单位的法定代表人必须产生于事业单位的主要行政负责人；

3、事业单位的法定代表人经过事业单位申请和登记管理机关核准登记产生；

4、事业单位法定代表人的职权和义务由国家法律、法规和组织章程规定。

　　1、什么是《事业单位法人证书》？ 　　《事业单位法人证书》，是事业单位登记管理机关依法给核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证；上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等登记事项。 　　《事业单位法人证书》分为正本和副本。正本和副本具有同等的法律效力。正本为悬挂式，应当悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处，正本只核发一份。副本为折叠式，主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示，以证明其合法身份，或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机关申请核发若干份证书副本。 　　2、对事业单位法人证书管理有哪些规定？ 　　（一）《事业单位法人证书》式样由国务院机构编制管理机关制定，各级登记管理机关颁发。其他单位或个人制发证书属非法行为，一经发现予以收缴，并由司法机关追究其法律责任。 　　（二）对《事业单位法人证书》应妥善保管，不得伪造、涂改、损毁、出借、转让。 　　（三）如事业单位违反《条例》有关规定，由登记管理机关商审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》。 　　（四）事业单位提交年度报告书时，须同时交验《事业单位法人证书》；年度报告经审查合格的，登记管理机关在《事业单位法人证书》上加盖标记，否则证书失去效力。 　　3、《事业单位法人证书》有何法律效力，主要适用于哪些方面？ 　　《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》。《事业单位法人证书》所载内容主要是经登记管理机关核报登记的事项，标明了该事业单位能够承担的行为能力，具有法律效力；其效力范围在空间上溯及全国，在时间上以证书的有效期为限。 　　《事业单位法人证书》作为事业单位法人资格的合法凭证，主要适用于以下方面： 　　（一）刻制印章等。事业单位须凭《事业单位法人证书》到当地公安机关办理手续，刻制印章、领取车船牌照；事业单位制作牌匾、印制信封信笺、对外行文的名称必须与《事业单位法人证书》上所登载的名称完全相同。 　　（二）银行开户与贷款。事业单位开立基本账户或办理贷款业务，须凭《事业单位法人证书》。 　　（三）办理社会保险。事业单位应持《事业单位法人证书》向同级劳动与社会保障部门办理养老、医疗、失业等社会保险。 　　（四）税务管理及申请有关优惠。事业单位申请税务登记，申请减免税收及其他优惠，应持《事业单位法人证书》。 　　〔五）工商管理。事业单位兴办企业等，应持《事业单位法人证书》向工商行政管理部门申请办理有关登记。 　　（六）国有资产登记管理和统计登记。事业单位办理国有资产登记和统计登记，以《事业单位法人证书》证明其身份。 　　（七）土地、房产登记管理。事业单位申请办理土地、房产登记事宜，应持《事业单位法人证书》。 　　（八）有关收费。事业单位向同级有关部门申请行政、事业性收费，应出示《事业单位法人证书》证明其身份，并以《事业单位法人证书》上登载的有关内容作为申请收费项目的依据之一。 　　（九）诉讼公证。事业单位参加诉讼与公证，审判机关和公证机关以《事业单位法人证书》所载事项作为确定其行为责任能力、权利和义务的依据。 　　（十）人事调动和工资基金管理。事业单位人事调动和工资基金管理事宜，应持《事业单位法人证书》。 　　（十一）合同契约。事业单位法人对外签定合同契约，以《事业单位法人证书》证明其事业单位法人资格。 　　（十二）其他事宜。有关部门按照规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 　　4、为什么要规定《事业单位法人证书》的有效期？ 　　《事业单位法人证书》不是长期有效，而是有时效性限制。《事业单位登记管理暂行条例》规定：“事业单位应当于每年3月31日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行本条例情况的报告。”只有经登记管理机关对年度执行情况报告审查通过，井在证书上加盖标记的《事业单位法人证书》才在新的一年内继续有效，否则失去效力。 　　规定《事业单位法人证书》有效期的主要目的是：保持事业单位法人资格和登记事项的真实性。事业单位的合并、调整，业务范围的调整变化，法定代表人的变更以及其他登记事项的变化，是比较普遍的现象；随着事业单位改革的逐步深入，有关的调整、变化会进一步加大。如果《事业单位法人证书》有效期过长，事业单位再不及时办理变更登记或注销登记，就很容易造成《事业单位法人证书》的“失真”，即证书上的登记内容与事业单位的实际情况不一致；甚至有可能出现某事业单位早已撤销，而其原来的《事业单位法人证书》继续有效的严重情况。这样，势必在客观上造成对社会各有关方面的“欺骗”，带来难以预料的损失和影响。 　　此外，规定《事业单位法人证书》的有效期、只有加盖年度报告审查合格标记后才在新的年度继续有效，有利于敦促事业单位按规定及时提交年度执行《条例》的情况的报告，保证年度报告制度的实施。 　　5、如果遗失了《事业单位法人证书》，应当按什么程序补领？ 　　不慎遗失《事业单位法人证书》的，应当按以下程序申请补领： 　　（一）由申请补领单位向登记管理机关提交由其法定代表人签字的申请补领报告。 　　（二）登记管理机关审查同意后，申请补领单位到登记管理机关指定的报刊上刊登所遗失证书作废的声明。 　　（三）申请补领单位向登记管理机关提交在报刊上刊登的证书作废声明及申请补领证书要求提交的其它有关材料。 　　（四）登记管理机关办理补发证书手续。 　　补领《事业单位法人证书》的，使用新的证书号，原证书号作废。如申请补领者只遗失了证书的正本或副本，应当收回未遗失的正本或副本。 　　6、污损《事业单位法人证书》或《事业单位法定代表人证》，应按什么程序换领？ 　　（一）申请换领单位向登记管理机关提交由其法定代表人签字的申请换领报告、污损的证书以及其他有关材料。 　　（二）登记管理机关审查同意后，办理换发证书手续。 　　7、《事业单位法人证书》为什么要悬挂？ 　　《事业单位法人证书》正本应当悬挂在事业单位主要办事场所的醒目处。悬挂《事业单位法人证书》的主要作用是： 　　（一）向公众表明其法人资格及有关登记事项； 　　（二）便于登记管理机关和社会公众进行监督。 　　8、什么是《事业单位法定代表人证》？ 　　《事业单位法定代表人证》是事业单位登记管理机关拟在条件成熟时向事业单位法定代表人颁发的合法身份凭证。其主要作用是： 　　（一）证明事业单位法定代表人的“法定’身份。《事业单位法定代表人证》写的是法定代表人的姓名，但不同于一般的个人身份证件；它所证明的是，持证人即事业单位法定代表人，是经登记管理机关核准登记的、依法代表事业单位 法人的个人。 　　（二）保证事业单位法人参与民事活动的需要。在法制社会，事业单位法人的许多活动，必须或只有其法定代表人才有权从事，如签订合同、参加涉及事业单位法人的诉讼等。而事业单位法定代表人参加这些活动，就需要出示有关证件来证明其身份；《事业单位法定代表人证》正是保证这一需要的必不可少的权威证件。

二级法人事业单位指的是政府部门或事业单位下设的二级事业机构，具有独立的法人资格。

1、模范遵守宪法和法律；

2、忠于职守，勤勉尽两责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；

3、按照事业单位职权范围和程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；

4、贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性；

5、保守国家秘密和工作秘密；

6、清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自学接受审计监督，并加强对单位的财务管理；

7、超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；

8、法律规定的其他义务。

谢谢！

先给大家普及一下我国的组织架构，也就是机构编制的设置。

机构是我们行政体制的组成单元，负责承担行政事业职能，确保政府高效运转。总体上，不管是党委、政府，还是人大、政协，都是由行政机构和事业单位组成。而一级部门都是行政机构，承担行政职能。部门下设事业单位，承担公益事业职能。因为个别事业单位改革不彻底，就有了承担行政职能事业单位，经审批为参照公务员管理的事业单位。

事业单位根据经费形式分为全额财政供养、差额财政供养、自收自支三种形式。2015年事业单位分类改革时，按照中央精神，将事业单位重新分为承担行政职能事业单位、公益类事业单位和生产经营类事业单位，公益类事业单位又分为公益一类和公益二类事业单位。

公益一类事业单位就是完全承担公益职能的事业单位，如学校、疾控中心等，这些机构财政全额拨款经费，更多是政府指令性工作，人员为正式在编干部，工作相对稳定。按照2007年事业单位登记制度改革，事业单位全部登记为法人，依法独立承担法律责任。

这里说的事业单位法人指单位，法定代表人指单位负责人，是承担责任的主体。事业单位自己造成的经济和民事诉讼纠纷，由法人和法定代表人自行承担，与主管部门无关。

有不明白可私聊，关注也行。

事业单位法人是指从事非营利性的各项社会公益事业拥有独立财产或经费的各类法人，包括从事文化、教育、卫生、体育、新闻出版等公益事业的单位。 事业单位法人，是指按照国家法律、法规、规章的规定设立，具备法人条件，经事业单位登记管理机关核准登记成立的面向社会直接为国民经济和社会提供服务，以社会公益为主要目的的社会组织。

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