受害者报警不立案怎么办

刑事案件被害人立案无果怎么办发生刑事案件，被害人第一反应就去报案，但现实中有许多人去报案却被公安拒之门外，被害人往往不知所措，或多次上访却无法解决问题，本文是笔者代理刑事报案、报案案件的经验总结，主要适用于刑民交叉的经济纠纷案件，同时也适用于人身伤害案件中的伤病鉴定、财产犯罪中的财产价值鉴定等疑难案件，以及其他罪与非罪界限不明的案件，与大家讨论交流关于受害者报警不立案怎么办及相关知识。

一、刑事报案必须符合立案条件

根据《刑诉法》第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案。这一规定说明，立案必须具备两个条件：

1、事实条件：有犯罪事实或犯罪嫌疑人

这里的“犯罪事实”，是指犯罪事件已经发生，即有犯罪的客体和客观要件，比如有人借了高利贷还不上钱，眼看还款日期到了从网上看到放贷人大都是黑社会，担心自己安全收到威胁而报案，公安是不管的;

而对犯罪嫌疑人是否查明则不是立案的必要条件，而是立案后需要进一步查清的问题。因此，此时的证据并不要求达到充分的程度，也不要求一定要查获犯罪人，更不要求查明全部案件的事实和情节。

2、法律条件，即需要追究刑事责任

这就是我们常说的立案标准问题，比如山东省的诈骗罪立案标准是3000元，很多人一咨询律师达不到立案标准，就灰心丧气觉得报警没用钱要不回来了，可不要这样，达不到立案标准，公安也应作为治安案件处理。

二、受害者报警不立案怎么办?

最气人的情况，是公安根本不受理，说不了两句话直接打发出去了，这是严重违法的行为。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》(以下简称《程序规定》)第一百六十六条 公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，应当录音或者录像。

第一百六十七条 公安机关对扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人提供的有关证据材料等应当登记，制作接受证据材料清单，并由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名。必要时，应当拍照或者录音、录像，并妥善保管。

即便你报案的不是刑事案件，立不了案，公安也应该受理，注意受理不等于立案，公安是受理后再决定是否立案。不过现实中公安对于不想立案的案件一般都不受理，所以我们要做的第一步是让公安受理案件，先受理再走下一步。

第一百六十八条 公安机关接受案件时，应当制作受案登记表，并出具回执。

一定记得索要回执，以后有用!

三、受害者报警不立案怎么办?

公安不立案的理由有很多，大体上有两种，一是不属于当地派出所管辖，二是不属于刑事案件

第一类，不属于当地公安管辖的，根据《程序规定》第一百七十二条 经过审查，认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当立即报经县级以上公安机关负责人批准，制作移送案件通知书，移送有管辖权的机关处理。

不过，现实中，公安会把皮球踢给当事人：“这个案子不归我们管，你去哪里哪里报案吧!”

公安机关一旦这么说，我们可以要求公安出具不予立案通知书，或者去当地公安认为有管辖权的公安机关报案，建议两条路都试试，不要非要在当地报案。

如果两个公安机关互相踢皮球，逐级申请复议直到找其共同的上级。

第二类，公安认为不属于刑事案件的，应当出具不予立案通知书

拿着不予立案通知书(公安拒绝出具的我们要说明情况)向本公安机关申请复议(这个一般没用，可以直接跳过);

再不立案的，向本级公安的上一级申请复议;

上一级公安也不立案的，向人民检察院举报，有哪个公安的不予立案通知书，就去找哪一级检察院，没有不予立案通知书，去本级人民检察院

受害者报警不立案怎么办

根据《程序规定》第一百七十九条 对人民检察院要求说明不立案理由的案件，公安机关应当在收到通知书后七日以内，对不立案的情况、依据和理由作出书面说明，回复人民检察院。公安机关作出立案决定的，应当将立案决定书复印件送达人民检察院。

人民检察院通知公安机关立案的，公安机关应当在收到通知书后十五日以内立案，并将立案决定书复印件送达人民检察院。

各类案件重点不同，具体案情也千姿百态，我这里提供一般的程序规范，在实践中还涉及到立案的很多具体问题，比如我们有一起违法承包的建筑工程项目经理卷了钱跑路的案子，发包方、几层承包方、包工头工人都是受害人，发包方一边顶着工人要钱的压力一边报案，结果以诈骗报案被驳回，以职务侵占报案被驳回、以合同诈骗报案被驳回、以拒不支付劳动报酬罪立案被驳回，以私刻公章报案立上了但却只立了一个治安案件，走投无路委托律师，我们分析后选定拒不支付劳动报酬罪，重新立案，联合公安、建委、人社局解决了问题。

四、公安和检察院都不受理怎么办

公安和检察院都不受理，就要走刑事自诉程序了。刑事自诉程序适用两类案件，一类是只能受害人自己起诉，不属于公安管辖范围的刑事案件，限于侮辱、诽谤、虐待、侵占、暴力干涉婚姻自由;第二类就是公安与检察院不予受理的刑事案件，这时需要你亲自站出来，提起刑事自诉。

刑事自诉的程序，这里就不讲了，有需要的可以自己查。

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